Zákon o černé listině pro ruský Internet prošel, wikipedisté protestovali marně

Středa 11. července 2012

Vzhled ruské Wikipedie v době protestu proti zákonu o černé listině

Ruská Státní duma schválila ve zkrácené proceduře návrh zákona č. 89417-6, který dostal přezdívku Zákon o černé listině webů. Klíčová ustanovení se díky návrhu dostala novelizací do textu již existujícího Zákona o informacích. Vznikne tak Jednotný registr domén a (nebo) univerzálních adres stran webů v síti Internet a síťových adres webů v síti Internet, které obsahují informace, jejíž šíření je na území Ruské federace zakázané, ve skutečnosti „černá listina“ zakázaných stránek.

Hlasování bylo jednoznačné. Ve druhém čtení bylo pro všech 441 přítomných poslanců, ve třetím, kdy byl zákon definitivně přijat, 434 poslanců, opět všichni v sále. Poslanci souhlasili s návrhem s tím, že jsou v něm zapracované připomínky jak vládních orgánů, tak zástupců mediální sféry.

Podle zákona bude na Internet dohlížet speciálně určená organizace. V případě, že objeví na nějakém webu dětskou pornografii, instrukce týkající se výroby či užívání drog nebo návody na spáchání sebevraždy, podá podnět Federální službě pro dozor v oblasti masové komunikace a spojů (tzv. Roskomnadzoru). Na výzvu Roskomnadzoru pak má nejprve vlastník webu a pak provozovatel hostingu 24 hodin na odstranění zakázaného obsahu. Jeho ponechání po delší době pak znamená zapsání IP adresy do černé listiny a zablokování všeho obsahu dostupného přes tuto adresu pro celé Rusko.

Autorka návrhu zákona, předsedkyně výboru Státní dumy pro otázky rodiny, žen a dětí Jelena Muzulinová připomněla, že registr bude veřejně přístupný. Zapsání je proto „ranou pro reputaci. Nikoho ale nevsadí za mříže, není zatím ani administrativní pokuta,“ dodala Muzulinová. Popřela také, že by šlo o cenzuru: „Nikdo tam nesedí a nevyškrtává…“

Včera proti návrhu zákona protestoval ruský Internet v čele s Wikipedií, vyhledávačem Jandeks a sociálními sítěmi VKontaktě a LiveJournal. Jediným výsledkem jejich protestu proti údajné hrozbě cenzury ale bylo upřesnění formulace zákona. Ten nyní přesně definuje tři příklady zakázaného obsahu (dětská pornografie, drogy a návody na sebevraždu), zatímco v předchozí verzi návrh obsahoval obecné označení „škodlivý obsah“. Upřesněn byl také způsob implementace.

Zákon ale pro změnu začne platit rychleji. V původním návrhu bylo uvedeno datum spuštění systému od 1. ledna 2013, v definitivním znění je posunuto už na 1. listopadu tohoto roku.

Kritici zákona tvrdí, že zejména pro weby, na které mohou přispívat jejich uživatelé, jsou ohrožené vložením závadného obsahu a mohou být následně závažně postiženy rychleji, než mohou zareagovat. Zákon se tak může stát nástrojem jejich cenzury.

Státní duma dnes zároveň poslala do druhého čtení podobně kontroverzní zákon, který vrací do trestního kodexu pojem pomluva. V tomto případě ale pro hlasovali pouze poslanci za Jednotné Rusko, zatímco zbylé tři frakce v dumě byly proti.

Související zprávy

• 10. července 2012 – Ruská Wikipedie protestuje proti plánované cenzuře Internetu

Zdroje

• Gosduma priňala zakon o čornych spiskach Interneta. Vesti [online]. 2012-07-11 [cit. 2012-07-11]. Dostupné z: [3]. (rusky)
• Gosduma priňala zakon o reestre zapreščonnych sajtov. Lenta.ru [online]. 2012-07-11 [cit. 2012-07-11]. Dostupné z: [4]. (rusky)